Visuomenės sutartis Afganistane

(Puslapis 2 iš 6)

Andrius Bivainis / Geopolitika

2012-02-17 10:07

Kita vertus, Afganistane po dvidešimties metų karo prasidėjo demokratinės tvarkos kūrimas. Šis ypač svarbus procesas aiškiai parodė, kad vis dar tebėra galimos konfrontacijos tarp įvairių grupuočių problema, kuri apsunkina tradicinei demokratinei vienybei būdingos politinės visuomenės vystymąsi.

Dabartinė politinė sistema

Taigi, šiandieninė oficiali Afganistano politinė sistema yra prezidentinė demokratija. Prezidentas laisvais visuotiniais rinkimais renkamas ne ilgesniam kaip dviejų kadencijų laikotarpiui. Viena prezidento kadencija trunka penkerius metus [4]. Prezidentas turi didelę įtaką kitoms politinėms institucijoms. Prezidentas taip pat turi teisę skirti Ministrų kabineto narius, Aukščiausiojo Teismo teisėjus, provincijų ir rajonų gubernatorius. Jis skiria ir provincijų saugumo institucijų vadovus.

Prezidento įtaka įstatymų leidžiamajai valdžiai taip pat didelė. Afganistano parlamentą – Nacionalinę Asamblėją sudaro dveji rūmai: aukštieji rūmai Meshrano Jirga (arba Vyresniųjų Taryba) ir žemieji rūmai Walesi Jirga (Žmonių (Tautos) Taryba) [5]. Trečdalį iš 102 Meshrano Jirga narių tiesiogiai penkeriems metams skiria prezidentas [6]. Kitus Vyresniųjų Tarybos narius skiria provincijų tarybos. Tik Walesi Jirga nariai renkami tiesiogiai per laisvus visuotinius rinkimus. Prezidentas daro įtaką Nacionalinei Ąsamblėjai asmeniškai skirdamas nemažą Vyresniųjų Tarybos narių skaičių. Visi teisiniai sprendimai priimami abejų rūmų susitarimu [7]. Todėl paskirtieji nariai vaidina labai svarbų vaidmenį, t. y. palaiko prezidento poziciją, kai reikia priimti bet kokius politinius sprendimus.

Tokiam politiniam modeliui prieštaravo Šiaurės Aljanso nariai. Šiaurinių Afganistano regionų etninės grupės palaikė griežtesnę ministro pirmininko poziciją. Politinės įtakos pasidalijimas susiskaldžiusioje dabartinio Irako visuomenėje – puikiausias tokios politikos pavyzdys. Be to, suvereni provincijų ir rajonų tarybų teisė savarankiškai rinkti gubernatorius taip pat buvo panaikinta [8]. Štai kodėl suabejota centrinės valdžios galimybe atstovauti rajonų interesams. Prezidento paskirtieji gubernatoriai gali būti negerbiami vietos bendruomenių. Gana silpnas ir politinių partijų vaidmuo. Partijos traktuojamos kaip politinių lyderių rėmėjų klubai. Jos šiuo metu neįgalios sudaryti reikšmingos opozicinės jėgos. Partijų vaidmuo politiniame procese turėtų būti grindžiamas atstovavimo principu, veikimu atsižvelgiant į skirtingas politines ideologijas ir atstovaujamųjų grupių interesus. Tačiau šis tradicinis partijų veiklos modelis bus įgyvendintas Afganistane tikrai negreit.

Apibendrinant galima pasakyti, kad dabartinė Afganistano politinė sistema turi esminių trūkumų. Viena didžiausių problemų yra tai, kad parlamentas praktiškai neturi kontrolės ir įtakos svertų vykdomosios valdžios atžvilgiu. Šią demokratinės sistemos tradiciją užgožia prezidento įtaka teisinėms Nacionalinės Asamblėjos iniciatyvoms. Kita vertus, centrinė valdžia negali taip efektyviai tenkinti provincijų ir rajonų interesų, kaip tai galėtų padaryti suverenios savivaldos lygmens tarybos ir jų tiesiogiai renkami gubernatoriai. Tai svarbus veiksnys, ypač turint galvoje tradicinį įvairių Afganistano genčių troškimą sprendimus priimti laisvai. Taigi, funkcinė dabartinio Afganistano politinės sistemos struktūra gali būti traktuojama kaip dar vienas socialinis politinis eksperimentas. Dvidešimtame amžiuje Afganistane buvo vykdyti mažiausiai du tokie eksperimentai.

Straipsnio puslapiai:

- Andrius Bivainis

Geopolitika

Close

Nerijus Mačiulis. Kaip pasauliniai prekybos karai paveiks Baltijos šalis?

 Kas praėjusių metų pabaigoje atrodė tik kaip tolima rizika, šiandien tapo kasdienybe – didžiosios pasaulio šalys kone kiekvieną mėnesį paskelbia apie vis naujus importo tarifus. Ko pasaulinės prekybos fronte galima tikėtis ...

Julita Varanauskienė. Atotrūkis tarp vyrų ir moterų pensijų – iššūkis ne tik Lietuvai

 „Sodros“ duomenimis, Lietuvoje atotrūkis tarp vidutinių vyrų ir moterų senatvės pensijų – 17 procentų. Vidutinė vyrų pensija šių metų balandį buvo 347 eurai, moterų – 288 eurai. Atotrūkį lemia tai, kad moterys ...

Tadas Povilauskas. Devyni mėnesiai iki „Brexit“: daug neaiškumo ir grėsmių

 Praėjo kiek daugiau negu dveji metai nuo „Brexit“ referendumo ir liko mažiau negu devyni mėnesiai iki oficialaus Jungtinės Karalystės pasitraukimo iš Europos Sąjungos (ES). Galima pripažinti, kad referendumo rezultatas kol ...

Rūta Vainienė. Ką parems parama būstui?

 Baigėsi Seimo pavasario sesija – baigėsi laiku, ir tai yra geroji žinia. Sprendimų buvo apstu – ypač paskutines dvi savaites dėmesį kaustė mokesčiai ir pensijos. Pasibaigusioje sesijoje buvo padėtas ir teisinis pamatas padėti ...

G. Nausėda ir M. Dubnikovas parašė pažymius reformoms: pasirašytų po priėmimu ar ne?

Seimui priėmus mokesčių ir pensijų reformą, dideli pokyčiai laukia jau nuo kitų metų. Ar visgi pokyčiai bus palankūs ar ne, diskutuojama su mokesčių ekspertu Mariumi Dubnikovu ir ekonomistu Gitanu Nausėda. Tiesa, prezidentė pasirašė kol kas ...

Tadas Povilauskas. Ar ne per daug lietuviui 57 eurai piniginėje?

Vidutiniškai lietuvio piniginėje galima rasti 57 eurus grynųjų pinigų. Daugiau negu vidutiniškai savo piniginėse turi prancūzas, suomis ar belgas, kurių vidutinės pajamos yra bent keturis kartus didesnės negu lietuvio. Tokius duomenis ...

Jūratė Cvilikienė. Ar verta studentui parduoti savo vasarą?

Jei esate studentas ar studentė ir dairotės sezoninio darbo skelbimų, jums tikriausiai patiktų darbas vasarai Kipro ar Ispanijos viešbutyje: su apgyvendinimu, maitinimu ir fiksuotu mėnesio atlyginimu. Tačiau kas vertingiau – vasarą ...

Robertas Dargis: ne vien verslai, bet ir kai kurie politikai ieško naudos

Lietuvos pramonininkų konfederacijos (LPK) prezidentas Robertas Dargis įsitikinęs, kad tokia valstybė, kurioje politikai ir verslas visiškai nebendrautų, neegzistuoja. Tačiau jis ragina nepamiršti, kad dėl verslo poveikio politikai ...

Julita Varanauskienė. Ar medianos ir kvantiliai apšvies besislepiančius šešėlyje?

Pradėjus viešai skelbti vidutines algas įmonėse, buvo tikimasi, kad didelio dėmesio sulauks tie darbdaviai, kurie moka pačius mažiausius atlyginimus. Kai toje pat vietovėje ta pačia veikla užsiimančių įmonių atlyginimų vidurkiai ...

Nerijus Mačiulis. Neigiamos neigiamų palūkanų pasekmės

 Jau beveik dešimtmetį gyvename itin žemų palūkanų eroje – paskolos niekada istorijoje nebuvo tokios pigios. Kokios to priežastys ir pasekmės, ir kada tikėtina šios gadynės pabaiga? Teiginys, kad skolintis šiais ...

 

 

Dienos klausimas

Ar planuojate įsigyti NT dar šiais metais?

 

Dienos citata

Įsivedus eurą nuo 2015 metų pradžios valstybės rinkliavos nedidės, o valstybė gali parodyti pavyzdį, kaip reikia elgtis perskaičiuojant kainas iš litų į eurus.

Finansų minsitras Rimantas Šadžius

Archyvas

Dienos skaičius

40 proc.

Tiek vidutinis kainų lygis Lietuvoje yra mažesnis nei ES vidurkis.

Archyvas